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Con los nuevos descubrimientos petroleros, Colombia inicia un período de su historia que constituye una oportunidad para resolver algunos de los problemas de su desarrollo económico. Si bien es cierto el país no ha sufrido las severas crisis que han afectado a muchos de los países de America Latina, si presenta síntomas de desaceleración económica, estancamiento de Ia productividad, lento avance de Ia competitividad y acumulación de pobreza. Algunos de los elementos positivos de Ia reforma constitucional, especialmente aquellos relacionados con Ia descentralización, marchan lentamente y Ia credibilidad del Estado se debilita.